조승래 국회의원, 셧다운제 폐지 게임산업법 개정안 발의

사진=조승래 국회의원 공식 SNS

더불어민주당 조승래(대전 유성구갑) 국회의원이 7월20일 '게임산업진흥에 관한 법률 일부개정법률안'을 대표 발의했다.

현행 '청소년 보호법'에 규정된 ‘강제적 셧다운제’는 16세 미만 청소년에게 오전 0시부터 오전 6시까지의 심야시간대에 인터넷 게임을 일률적으로 제공할 수 없도록 하고 있다.

그런데 ‘강제적 셧다운제’는 게임산업이 발달한 주요 국가에서는 채택하고 있지 않은 대표적인 ‘갈라파고스 정책’으로, 도입 시부터 부모의 자녀교육권, 청소년의 행복추구권 및 국내 인터넷 게임제공자들의 영업 자유를 침해하고, 현행법의 게임시간 선택제와 중복·과잉규제라는 이유로 헌법소원이 제기되거나 여러 차례 폐지 법안이 발의되는 등 폐지논의가 끊이지 않고 있다.

최근까지 한국콘텐츠진흥원이 발간한 보고서 등에서 게임 이용 시간과 수면시간은 유의미한 상관성이 없다는 분석과 부모의 주민등록번호 도용, 해외 불법 우회 접속 등의 폐해가 보고되고 있어 ‘강제적 셧다운제’의 효과가 미미하거나 없음이 밝혀졌다.

아울러 ‘게임중독’이라는 용어는 의학적으로 내성이나 금단증상 등이 규명되지 아니하여 질병에 포함되는지가 논란이 되는 점을 고려할 때, ‘게임중독’이라는 용어보다는 ‘게임 과몰입’이라는 용어를 사용하는 것이 더 적절하다는 의견이 있다.

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최근 한 달여 기간 동안 ‘강제적 셧다운제’를 개선하거나 폐지하려는 '청소년 보호법 일부개정법률안'이 약 5건이나 발의되었는데, 이와 관련하여 해당 내용이 함께 수정되어야 할 '게임산업진흥에 관한 법률'은 아직 개정안이 발의되지 않은 상태다.

이에 조승래 의원은 '게임산업진흥에 관한 법률 일부개정법률안'을 대표 발의하여, '청소년 보호법'에 따른 ‘강제적 셧다운제’ 관련 내용을 삭제하고 현행 '게임산업진흥에 관한 법률'의 게임시간 선택제(제12조의3 제1항 제3호 등)로 일원화하는 한편, 게임 과몰입·중독 예방 조치에서 중독이라는 용어를 삭제하는 내용의 법안을 마련했다.

조승래 의원은 “최근 많은 여·야 동료 의원들이 ‘강제적 셧다운제’를 폐지하기 위한 법안을 내고 있는데, 우리나라 게임산업 진흥과 학부모의 자율적인 자녀교육권 보장 측면에서 매우 바람직하다고 생각한다. '청소년 보호법'상의 ‘강제적 셧다운제’ 내용이 삭제되었을 경우, 이 법안을 통해 '게임산업진흥에 관한 법률'상의 해당 내용도 함께 정비함으로써 ‘강제적 셧다운제 폐지’를 완성할 수 있을 것”이라고 밝혔다.

한편 조승래 의원은 지난 2월8일 게임산업의 지속적인 성장을 도모하기 위한 여러 제도적 지원내용 등을 담은 '게임산업진흥에 관한 법률 일부개정법률안'(의안번호 2108011)을 대표 발의하기도 했다.